党的二十大报告明确提出高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。开放大学的改革发展必须按照党的二十大要求以高质量发展为目标来深化和推进。2020年9月,教育部印发《国家开放大学综合改革方案》,拉开了我国开放大学办学体系整体转型、深化改革的大幕。2022年,芜湖广播电视大学正式更名为芜湖开放大学,近年来办学体系建设逐步完善。芜湖开放大学纪委客观分析当前面临的挑战和存在的问题,针对开放大学自身特点,聚焦主责主业,助推学校转型发展,纵深推进纪检监察工作高质量发展。
一、聚焦“国之大者”,强化政治监督
突出“两个维护”深化政治监督,保障中央、省市委的重大决策部署贯彻落实到位。推动党委切实履行好管党治党办学治校的主体责任,确保党对开放大学工作的领导权。紧扣贯彻落实习近平总书记关于高等教育的重要批示指示精神,进一步增强拥护“两个确立”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。推动党委主动担当作为,切实发挥把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的作用,以提高组织力为重点,推动开放大学各级党组织强化政治功能和管党治党政治责任,落实立德树人根本任务。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实意识形态工作责任制,开展思想大讨论,切实转变思想观念。保质量、强服务、防风险,确保和谐稳定。把思想政治工作贯穿教育管理全过程,牢牢坚守意识形态阵地。
二、狠抓问题导向,强化日常监督
依据《芜湖开放大学监督全覆盖实施办法》,聚焦重点部门、重要节点开展监督检查,对检查中发现的问题,形成问题整改清单,落实到责任部门和责任领导,跟踪监督整改落实,全面实施监督全覆盖。聚焦形式主义、官僚主义新变异新表现,聚焦招生考试、教育教学管理、老年教育、社区教育、各类培训、意识形态、师德师风、教育经费等重点领域和关键环节,通过日常监督、专项监督、职能监督等,及时发现和纠正苗头性倾向性问题,查找分析深层次原因,推动问题整改。对违纪违规行为,精准运用“四种形态”,依规依纪依法进行处置。加强风险防控,完善内控制度,促进教育综合改革,优化学校治理,把监督融于管党治校的全领域全过程。
三、坚持系统思维,强化监督渠道
坚持开放大学系统办学理念,即:国家开放大学——安徽开放大学——芜湖开放大学——县区开放大学(学习中心)以及合作办学单位,不同于其他全日制高校,在监督职能上就是要统筹兼顾、综合施策,既以目标为着眼点,又以问题为着力点,系统协调推进各类监督主体、监督形式协同发力,形成监督合力,发挥好治理效能。以党内监督为主导,推动落实党委管党治党主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”,贯通各类监督渠道,充分发挥纪委监督协助引导推动功能,推动建立健全与各监督主体信息沟通,分析研判,线索移交,措施配合,成果共享机制,督促各监督主体履行自身的职责使命,纠正偏差,释放综合监督治理效能。
四、勇于开拓创新,强化监督质效
以科学的态度、改革的精神,广播电视大学成为历史,开放大学发展进入全新阶段。转型发展已成为开放大学高质量发展背景下的主题词和新活力。转型为了发展,发展必须“健康”,“健康”离不开监督。校纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想创造性地应对和解决在发展中不断遇到的新情况和新问题,积极探索转型发展新形势下监督工作新机制、新途径、新方式、新技术,实现权力运行的公开透明、可查可控。积极探索线上线下联动、巡视巡察联动、室组地校联动、国开省开县区联动等一系列组合拳,织密监督网,构建适合开放大学特点的监督体系,更好融入现代大学治理体系。通过切实提升监督质效,推动落实管党治党政治责任,健全廉政风险防控机制,加强新时代高校廉洁文化建设,推动形成廉荣贪耻的校园文化氛围,为芜湖开放大学高质量发展提供纪律保障。