根据市委统一部署，2023年3月29日至2023年6月9日，市委第二巡察组对芜湖市妇计中心（芜湖市妇幼保健院）党委开展了巡察。2023年9月27日，市委巡察组向芜湖市妇计中心（芜湖市妇幼保健院）党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好 

（一）提高政治站位，加强组织领导。中心党委切实承担起巡察整改主体责任，成立了由党委书记李琦任组长的巡察整改落实工作领导小组，依据“谁主管 谁负责”的原则，将任务分解到各部门确保整改落实工作扎实开展。切实发挥“关键少数”作用，召开动员部署会议，要求党员干部进一步提高政治站位，主动认领巡察组反馈问题，推动巡察反馈意见整改工作落实落细。为抓好市委巡察组反馈意见的整改落实，先后召开整改专题党委会议6次，召开相关部门整改推进调度工作会议27次。组织召开市委巡察反馈意见整改工作专题民主生活会，针对巡察反馈的问题，班子成员积极开展批评与自我批评，切实增强了抓好整改落实工作的积极性、主动性。

（二）坚持问题导向，制定整改方案。围绕巡察反馈的问题，逐条梳理，严格对标反馈意见，制定《芜湖市妇幼保健计划生育服务中心（芜湖市妇幼保健院）党委关于落实市委第二巡察组反馈意见的整改方案》和整改台账，确定了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任单位和完成时限。领导班子成员以身作则，从我做起以上率下，切实担负起巡察问题整改的落实责任，带头落实整改，抓好分管领域整改工作，对照整改任务，做到整改一个销号一个，确保了件件有落实，事事有回音。

（三）加强督促检查，建立长效机制。巡察整改工作领导小组主动加强督促检查，督促责任领导、责任部门认真履行整改责任，确保问题整改到位。整改过程中，坚持边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要手段。结合工作实际，严格对照现行规定，进行系统梳理、检查，其中新制定行政管理制度26项，修改19项，废止19项；印发医疗业务管理制度汇编。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。

党委书记积极履行整改“第一责任人”责任，在统筹协调全面落实整改任务的同时，重点抓好全面从严治党、党组织能力提升、干部人才队伍建设等18项整改任务，指导督促班子成员认真落实分管领域整改工作任务，严格对标对表，确保全部整改任务落实高质高效。

二、高标准严要求，认真抓好巡察整改任务的落实

（一）落实党中央决策部署及省、市委工作要求不够有力，推动妇幼健康高质量发展不扎实

1．党委领导作用不充分

（1）针对“学习贯彻落实不到位”问题。一是严格落实党委会“第一议题”制度，自2023年以来开展“第一议题”学习28次，累计学习内容44项。其中16项内容在理论学习中心组学习会议中由党委班子成员分工带领党员干部再次学习，理论学习中心组68项学习内容纳入党支部学习和下科室宣讲重点内容。二是将习近平总书记关于卫生健康工作重要论述、《健康中国2030规划纲要》《全国妇女发展纲要（2021-2030）》《全国儿童发展纲要（2021-2030）》《芜湖市妇女发展规划（2021-2030）》《芜湖市儿童发展规划（2021-2030）》汇编成册，纳入《理论学习中心组2024年度学习计划》。三是党委班子组织集中学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示、公立医院高质量发展意见、妇女儿童“两纲”、全国卫生与健康大会精神，认真开展交流研讨，增强对“健康中国”战略理解和政策把握。四是制定出台《关于进一步加强全市妇幼健康服务体系和服务能力建设的实施意见》。

（2）针对“谋划发展成效不显”问题。一是修订中心《党委会议事规则》《主任办公会议事规则》，建立党政领导班子常态化研究学习辖区妇幼健康管理工作机制。二是多措并举推进辖区妇幼健康管理工作，建立市、县（区）两级调度推进辖区妇幼健康管理工作机制。三是修订中心《“十四五”发展规划》，进一步完善和细化辖区妇幼健康管理工作。四是合理调整党政领导班子成员工作分工，明确分管领导分工联系各业务部门，党委班子成员分工联系各业务部党支部。五是修订《三大业务部管理机制》，深化“大部制”学科体系建设，加强业务流程、科室转介等工作讨论学习，推进学科建设高质量发展。六是牵头成立全市妇幼健康服务联合体，推动技术团队下沉，提供基层来院进修学习平台。七是改善就医环境，通过对产科门诊进行流程再造与布局改善、产科病房实现单人间普及、设置爱心早餐等措施，全面提升患者就医感受。开展“你说我改”码上改行动，收集采纳患者反馈信息，成功创建“母婴友好医院”。八是制定《关于加强妇幼健康管理工作学习研究的通知》，建立系统化、常态化妇幼健康管理工作学习研究工作机制。九是制定《关于进一步提升机构分娩量占比若干举措》，落实妇幼保健机构功能定位。

（3）针对“‘三重一大’制度执行不到位”问题。一是修订《“三重一大”事项决策实施办法》，开展专题培训。二是党委会重新审议未集体决策的大额资金支出项目，作为负面典型于干部周会通报警示教育。党委书记针对“三重一大”制度执行不到位在巡察整改专题民主生活会进行自我批评。三是修订《支出审核制度》，制定《大额资金支付管理办法（试行）》，加强对批准后大额资金支付的审核。四是聘请第三方会计师事务所对大额资金使用情况进行审计。五是终止程序不合规的外聘专家合作关系，与三级甲等医疗机构建立规范的科联体协作。制定《外请专家工作管理制度》。

2.妇幼健康管理短板较多

（4）针对“健康管理工作存在薄弱环节”问题。一是印发《关于成立全市妇幼健康督导工作组的通知》，改变妇幼健康工作督导方式，完善问题整改反馈和追踪管理机制。开展婚前保健项目、“两癌”筛查项目和孕产妇保健服务满意度调查，满意度均达98%以上。二是针对孕产妇评估结果记录情况开展专项检查，推动评估率持续提升。三是完善艾滋病、梅毒、乙肝母婴阻断项目工作机制，确定专人负责，明确工作职责。四是印发艾滋病、梅毒、乙肝暴露母婴阻断与暴露儿童检测两个专项工作文件，在全市遴选设立定点检测机构，打通转诊绿色通道。五是印发《芜湖市乙肝、梅毒暴露儿童和孕妇检测转介服务流程》，规范中心接受县区转诊工作流程，提高检测工作便捷性。

（5）针对“出生缺陷预防效果不佳”问题。一是成立芜湖市出生缺陷综合防治中心，市妇幼保健院等两家医疗机构成功获省卫健委批准开展母婴保健专项技术（产前诊断）。加强出生缺陷紧缺人才培养，选派业务骨干赴安徽医科大学附属医院等上级单位进修学习。二是制作《关注生命健康起点预防出生缺陷发生》等科普宣教短视频，利用新媒体形式开展健康促进展播；开展多种形式主题宣传活动，联合市残联开展出生缺陷预防直播节目，全面提升广大群众对出生缺陷的知晓率。三是强化出生缺陷质量控制，持续提升出生缺陷监测机构发现能力，2023年芜湖市严重致残（唐氏综合征、无脑儿等）的出生缺陷发生率较2021年明显下降。四是开展婚前保健技术服务培训、婚前保健服务质量专项督导，推进婚检主要指标符合率稳步提升。

（6）针对“‘两癌’筛查项目推动不力”问题。一是启动“两癌”筛查业务能力培训，对县区专业人员开展9轮专项培训。制定“两癌”筛查项目科普宣传工作计划，在全省率先将影响妇女健康的盆底功能障碍性疾病与“两癌”筛查工作结合，通过义诊、空中课堂、短视频等形式广泛开展健康教育。二是多部门联合开展“两癌”健康核心知识知晓率调查工作，群众知晓率均达项目标准要求。三是举办“两癌”筛查项目管理与技术培训班。同时，对各县区筛查点提供进修学习平台，有效提升筛查技术。四是将“两癌”筛查项目工作完成较好的县区作为典型，进行经验交流分享，取长补短，推动项目落实同质化。五是推广人工智能等新技术在两癌筛查工作中的运用，在全省率先建立人工智能宫颈癌筛查实验室，相关工作模式和经验获全省推广。六是2023年度全市“两癌”筛查工作项目任务数均全面完成。

（7）针对“风险防范意识不强”问题。一是印发《关于进一步加强出生医学证明管理的通知》，进一步规范全市出生医学证明办理流程，强化工作监管。二是开展出生医学证明专题警示教育与岗位培训，层层传达国家、省级规范管理专项行动教育培训最新要求，进一步提升风险防控意识。三是开展出生医学证明专项监督检查，进一步加强签发机构内部管理和外部监督。四是修订《出生医学证明管理操作手册》，进一步细化各项管理规定和要求。五是根据《医院感染管理办法》各项规定，强化人员能力培训，牢固树立医院感染防控底线思维，规范执行操作规程。六是由点及面，回顾性梳理总结母婴安全、院感防控等风险点和问题并落实整改。

3.医疗质量管理水平有待提升

（8）针对“诊疗行为不规范”问题。一是针对医保飞检发现问题已全面整改，扣除绩效，规范项目检查名称，准确对应物价标准，围绕严格执行医保物价政策对工作人员开展教育提醒。二是针对医保飞检查出的问题，举一反三，每季度开展全院自查，领导班子集体研究分析，制定措施并推动问题整改。三是加强医保物价政策培训，促进医务人员准确掌握与执行，积极推动集中整治违法违规获取医保基金三年专项行动。四是设置临床科室医保物价兼职管理员，健全院科两级监督检查工作体系。五是按季度开展合理用药专项检查，检查结果全院通报并扣除绩效，对开具不合理处方医生开展教育提醒。六是组织全院医师开展合理用药系统培训、《合理用药和处方书写》专题培训并进行考核。七是修订《病案质控管理办法》，健全病案质量三级监控体系，加强病案管理人员队伍建设，选配高级职称专业技术人员负责病案管理。八是外请专家开展病案首页及病历书写规范培训、病历质控及评价工作。九是制定《促进全院及工作人员合理检查合理用药合理治疗专项行动方案（2023-2025年）》。十是加强十八项核心制度专项培训，强化十八项核心制度日常监管，促进医务人员依法执业意识提升。

（9）针对“信息化建设滞后”问题。一是终止超期无法完成的电子病历系统项目，解除与建设单位合同。二是新、老信息系统并轨运行过渡期做好数据维护，确保患者既往就诊信息的保存与查询。三是根据国家电子病历分级评价4级标准，建设门诊－住院－妇幼专科一体化诊疗平台，已完成系统建设并通过验收。四是新建成的电子病历系统通过省卫健委组织的电子病历应用水平4级。五是2023年信息化建设计划93项信息化模块均已建成使用。

（10）针对“科研能力不足”问题。一是与医学院校合作开设“中青年科研骨干培训班”，并将培训学员拓展至各县区妇幼保健和社区卫生服务机构，已举办5场专题培训。二是将科研等可持续发展指标纳入科主任年度综合目标考核，纳入职工岗位竞聘和等级内部晋升实施方案中，出台激励性政策，促进全院上下对科研推动技术进步重要性认识，提高开展科研工作的主动性、积极性。三是党委专题研究中心科教等可持续发展工作，审议评估2023年科教工作，研究2024年科教工作计划，形成科研工作党政齐抓共管的工作局面。

（二）群众身边腐败问题和不正之风整治不彻底，落实全面

从严治党不坚决

4.主体责任扛得不牢

（11）针对“‘第一责任人’责任履行不到位”问题。一是党委班子对《习近平关于全面从严治党论述摘编》进行系统学习，围绕坚决防止形式主义和“低级红”“高级黑”开展专题研讨，有效增强全面从严治党责任意识。二是修订《廉政谈话制度》，根据《2023年度党风廉政提醒谈话工作方案》，完成2023年度廉政谈话工作。三是针对2019年至2021年发生的违规违纪人员评先评优事件，经调查核实后，取消相关人员优秀荣誉，扣回相应奖励。对责任部门负责人进行批评教育。

（12）针对“‘一岗双责’落实不到位”问题。一是党委班子系统学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重要论述。班子成员针对“一岗双责”落实不到位在巡察整改专题民主生活会上进行自我批评。二是印发《党委领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定》和《党委领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党重点任务分工方案》，明确主体责任、一岗双责和监督责任。三是严格落实廉政谈话工作计划，做到干部谈话和关键岗位谈话全覆盖。党委书记与领导班子成员开展一对一日常廉政谈话，不断提高履行全面从严治党“一岗双责”责任意识。四是组织开展2023年度落实全面从严治党主体责任工作总结会，党委和班子成员分别作落实全面从严治党工作报告，接受党员干部群众监督评议。

（13）针对“廉政风险防控缺失”问题。一是修订《廉洁风险防控手册》，全中心39个科室梳理风险点169个，并制定相应措施，建立起权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用的廉洁风险防控机制。根据驻委纪检组审查意见，认真组织补充完善，于5月印发出台。二是制定《领导干部个人重大事项报告制度》，加强对干部个人事项报告管理工作的监督，按年度进行申报审核。完成2023年度干部个人事项报备审核工作及领导干部经商办企业信息排查工作。

（14）针对“医德医风建设流于形式”问题。一是对已完成的2022年度医德医风考核资料进行梳理，按类别实现一人一档管理。二是加强结果应用，医德医风考评结果与医务人员晋升晋级、岗位聘用、评先评优、定期考核进行挂钩。三是党委专题研究医德医风建设工作，对全年医疗服务投诉进行研判分析并制定针对性整改措施，总结2023年度改善患者满意度暨提升就医感受工作成效。四是修订《医德医风考评方案》，推进管理部门与党支部联动考核。五是制定《党建引领推动新时代医德医风建设工作方案》，建立党委主导、院长负责、党政齐抓共管的医德医风建设工作机制。

5.监督责任履行不力

（15）针对“监督漏洞较多”问题。一是细化监督事项清单，将政治监督、日常监督、专项监督有机融合，修订《纪检监察工作制度》，制定《重点领域关键环节监督办法》，发挥纪检监察执纪监督作用。二是探索运行“廉政查房+院长行政查房”制度，将纪检监察“关口前移”，“主动下沉”走进“临床一线”，提升医护人员拒腐防变能力。三是将招标采购、干部管理、职称评聘、制度及重点工作执行情况纳入每年两次的纪检监督检查。聘请第三方会计师事务所对合同管理、招标采购内控运行情况进行专项评价。

（16）针对“执纪问责力度不够”问题。一是扎实开展纪检监察干部教育整顿工作，将教育整顿同主题教育相结合，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。2名纪检干部对照教育整顿内容自查自纠，共检视问题6个，制定整改措施6条，已立行立改。二是修订《廉政谈话工作方案》，明确谈话工作范围与流程，监督党委书记、党委班子成员认真开展廉政提醒谈话工作。三是对发生的医疗纠纷、违规收费及不合理用药等问题相关责任人的追责处理进行跟踪检查，并对追责不力的科室负责人进行约谈。

6.工作作风不扎实 

（17）针对“担当精神不够”问题。一是党委班子集中学习领会习近平总书记关于干部工作的重要论述、《中国共产党组织工作条例》等文件精神。召开巡察整改专题民主生活会，党委班子分别围绕干部担当作为开展自我批评。党委书记在干部周会领学《努力成长为对党和人民忠诚可靠、堪当时代重任的栋梁之才》，教育引导广大干部牢筑理想信念。二是严格执行《书记与院长沟通制度》，建立书记院长沟通台账。三是制定《重点工作督查督办实施办法（试行）》，进一步提高工作效率，改进工作作风，推动工作落实。修订《中层干部年度考核实施方案》，将重点工作完成情况作为年度述职报告重要内容。2023年两次监督检查中心年度重点工作任务落实情况，下发督查单推进工作落实。四是制定《医学重点学科建设管理办法（试行）》，进一步加强和规范重点学科建设和管理。

（18）针对“工作推动过度依赖会议”问题。一是制定《关于落实“全市‘思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实’大学习、大讨论、大调研”工作具体实施举措》和工作任务安排表，逐步推进落实。围绕习近平总书记论全面深化改革重要论述和两次考察安徽重要讲话精神以及《全市开展“思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实”大学习、大讨论、大调研工作方案》等重要文件开展集中学习；围绕“六破六立”34名干部开展专题研讨；围绕“深入基层一线调查研究”开展调研17项，有力提升干部履职尽责能力。二是修订中心《党委会议事规则》《主任办公会议事规则》，调整会议召开频次，控制会议时长。

（19）针对“制度流于形式”问题。一是依规对出现入库不及时的责任部门予以扣除绩效处理，对干部交接未按规定执行的责任人进行提醒教育。二是制定《重点领域关键环节监督工作实施办法》，将重要制度、重点任务执行情况纳入监督检查。三是开展新一轮制度“立改废”工作，制定行政管理制度26项，修改19项，废止19项；结合三级医院创建要求，汇编印发医疗业务管理制度汇编。四是加大各类规章制度培训和解读工作力度，促进干部职工真正掌握，认真执行。

7.采购制度执行不规范

（20）针对“招标流程不规范”问题。一是在中层干部会上通报“未执行三重一大制度流程”典型案例进行警示教育，主要领导、分管领导在巡察整改专题民主生活会上自我批评；梳理调整存在质疑的采购项目争议性参数，重新启动并完成招标。二是组织领导和中层干部集中学习《“三重一大”决策实施办法》《党委会议事规则》《办公会议事规则》，强化对议事范围和议事决策程序等重点内容的掌握。三是修订《招标采购管理办法》和《采购管理办法实施细则》，组织《规范与加强公立医院政府采购管理》专题学习。四是制定《医学装备申请购置标前技术参数制定管理办法》《医用耗材采购参数制定管理暂行办法》《新准入耗材及高值耗材评价制度》《关于进一步加强招标采购管理工作的通知》，补齐招标采购工作制度短板。

（21）针对“设备购置缺乏论证、随意性大”问题。一是外请专家团队针对MRI进行疾病诊断专项培训，选派放射科业务骨干赴省级医院进修。二是影像医师已具备MRI常规报告判读能力，影像技师已获取大型设备操作上岗证。三是与综合医院影像科建立科联体合作，邀请影像学专家指导会诊，确保疑难病例诊断及时性、准确性。四是积极开展影像学人才引进工作，已先后接洽10名意向性人才。五是修订《医疗设备购置论证制度》，明确使用科室人员技术能力、培训方案、岗位资质等技术可行性论证要求。

8.为民服务意识不强

（22）针对“缺乏责任心”问题。一是对各类投诉进行全面分析，对涉及医疗质量类、服务规范类召开医疗质量管理委员会讨论分析并制定整改措施；对因缺乏责任心而产生的医疗缺陷事件进行责任认定，启动责任追究。二是开展《砥砺理想信念践行初心使命》《职业素养之医务人员心理压力管理》《职场压力与情绪管理》《民法典关于医疗损害责任的解读》《医疗质量核心制度》等专项培训，发布医疗质量核心制度“每日一记”，切实增强责任意识。三是开展“你说我改码上改”专项行动，坚持投诉接待每日院领导排班制度，定期下科室主动征集患者意见建议，对收集到的问题每日晨会立行立改。四是修订《信访投诉管理制度》，建立信访投诉主要领导签批、分管领导领办的工作机制。2023年全市二级公立医院满意度调查结果中，总满意度、门诊满意度、住院满意度持续位居第一。五是修订完善《医疗质量（安全）不良事件管理制度》，促进临床主动报告，实现患者安全闭环管理。六是制定《医疗缺陷分度标准》《医疗缺陷管理规定》，医疗质量与安全管理做到有章可循。

（23）针对“对职工关爱不够”问题。一是制定年度党委工作计划，明确提出加强党工团联动服务职工。二是发挥工团组织桥梁纽带作用，关注解决职工在工作生活中的实际困难。根据安徽省总工会《关于基层工会经费使用有关问题的通知》文件精神，及时调整慰问标准。持续开展传统节日慰问工作，2023年慰问一线职工163人次，慰问职工结婚、生育、住院等76人次。开展职工健康体检，购买补充医疗保险，保障职工各项福利待遇。发挥职代会民主管理作用，组织召开职工代表暨工会会员代表大会，广泛征求职工代表提出的意见和建议，党委认真研究明确工作措施，推动逐项落实。推动职工公休制度，给予公休期间待遇保障。举办体育文化节、新春联欢会、趣味运动会、送万福进万家、集体观影、户外团建、联谊交友等文体活动，提升职工幸福感、集体荣誉感。加强职工关怀，开展2023年寒暑假职工子女爱心托管班2期，为30余名青年职工的子女提供托管服务500余人次。三是进一步完善激励机制，开展年度评先评优活动，对先进集体和先进个人进行表彰。组织开展2023年职工满意度调查，参与调查问卷216人，收集意见建议22条，落实情况进行公示。

9.巡察、审计整改不到位

（24）针对“边改边犯”问题。一是按照规范及时上报医疗器械耗材不良事件，责成供应商更换产品，加强医疗器械耗材临床使用监测。二是对医疗器械耗材开展抽查，杜绝同类问题再次发生。三是选配熟悉医疗业务管理的专业人员担任医学装备科负责人，加强内部管理。四是修订《医学耗材验收入库管理制度》，严把验收入库关。五是修订《医疗器械不良事件监测和报告制度》，加强医疗器械耗材临床使用的闭环管理。

（25）针对“整改不到位”问题。一是对在用挂网采购药品品类进行梳理，对用量较大的品种进行动态监测、合理控量。对临床重点科室人员、药品配送商、信息系统运营商开展廉政提醒谈话，签订廉政责任书。二是组织专家委员会论证分析，使用集采药品逐步替换部分挂网药品。三是制定《促进全院及工作人员合理检查合理用药合理治疗专项行动方案（2023-2025年）》，定期组织开展“三合理”检查，对发现的问题及时通报、督促整改。四是印发《关于加强挂网采购药品使用管控的通知》，逐步降低挂网采购药品占比。

（三）群众身边腐败问题和不正之风整治不彻底，落实全面从严治党不坚决

10.基层党组织建设薄弱

（26）针对“‘双培养’机制未落实”问题。一是完善“双培养”工作机制，印发《在干部队伍中落实“双培养”工作的通知》《谈心谈话工作制度》。二是党委书记带头落实干部队伍“双培养”教育工作，党委组织召开“双培养”谈心谈话座谈会，党委书记与17名非党员中青年干部进行集体谈心谈话，各党支部与非党员干部和业务骨干开展谈心谈话21人。三是以主题教育为契机，以各党支部为单位邀请所辖非党员干部参加支部集中学习，组织党员下科室面向普通群众开展党的理论宣讲，2023年度以来开展下科室宣讲286次。四是经教育引导，49名同志积极主动向党组织靠拢，递交了入党申请书，其中高级职称3人，硕士以上学历2人，科主任8人，护士长3人。

（27）针对“支部建设亟待加强”问题。一是召开思想政治工作专题党委会，专题听取各党支部全年党建工作报告和思政工作报告，分析研判工作中存在的问题，并就下一步工作进行部署。二是组织开展2023年度党支部年度考核工作，围绕支部班子成员建设、组织生活制度落实情况、党员教育管理情况、党员发展工作情况、党风廉政建设情况等方面进行考核，考核结果向全体党员群众公示。纪检监察部门对“三会一课”等支部党建任务落实情况进行监督检查。三是党委书记和纪委书记联合约谈行政党支部支委，围绕巡察提出问题进行批评教育。四是行政党支部召开巡察整改专题组织生活会，支委班子分别开展批评与自我批评，查摆5项问题均已整改。五是党委书记针对基层党组织建设薄弱在巡察整改专题民主生活会进行自我批评。六是建立领导班子联系支部工作机制，严格落实党委班子成员双重组织生活制度。

（28）针对“党员发展不规范”问题。一是邀请芜湖市委党校教授围绕党支部标准化规范化建设内容对党的组织体系、党支部的日常业务开展进行授课辅导，进一步推动党务工作者业务素质和能力提升。二是对2021年度发展的6名党员档案进行核查，核查结果经党委会审议后，在支部书记例会予以通报，以案示警，杜绝类似事件发生，确保发展党员工作规范落实、高质高效。三是党委书记针对党员发展程序不规范在巡察整改专题民主生活会进行自我批评。

11.党内政治生活不够严肃

（29）针对“民主生活会走过场”问题。一是2022年度民主生活会查摆出的6类18个具体问题，除加快推进二期工程建设外，其余问题均已整改落实。二是认真组织巡察整改专题民主生活会，抓好会前准备工作，通过组织座谈会、参加支部党员大会广泛征求意见建议，对照巡察反馈问题，从思想政治学习、政治纪律意识、责任担当、工作作风等方面深刻剖析问题产生原因，提出了强化学习、廉洁自律、队伍建设、加强质量等工作努力方向。三是严格对照主题教育具体目标，按照以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干重要要求，坚持问题导向，召开主题教育专题民主生活会，会前领导班子成员深入一线开展专题调研8个，开展正反面案例调研2项，对照六个重点方面，逐项深入查摆存在问题，深刻剖析问题原因，认真细致撰写剖析材料，通过主题教育专题民主生活会的召开，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，坚定了廉洁自律意识，激发了担当作为、干事创业的信心和决心。

（30）针对“谈心谈话制度执行不到位”问题。一是制定《谈心谈话工作制度》，自2023年10月起，各党支部分别建立谈心谈话计划表，全面落实谈心谈话工作，累计开展谈心谈话145人次。二是将各党支部谈心谈话工作落实情况纳入年度党支部考核，各党支部均规范开展谈心谈话，起到了深入沟通思想促进工作的作用。

12.干部队伍建设乏力

（31）针对“人才发展生态环境欠佳”问题。一是党委组织集中专题学习，深入学习领会习近平总书记关于人才工作的重要论述、中央人才工作会议精神、《中国共产党组织工作条例》，解读《华佗计划/紫云英计划》等人才引进政策。二是印发《党管人才工作办法》，强化领导班子、学科负责人积极招引人才的主动意识。三是获省卫健委批复《设置医疗机构批准书》，同意我单位创建“三级妇幼保健院”。四是针对中心人才现状进行分析并作三年人才发展计划。五是优化新进人员学历结构，2023年度新进人员研究生占比提升至45.45%。六是对近年来引进人才工作开展情况进行总结评估。七是按华佗计划人才引进政策，兑现引进人才的生活补助，提供科研经费，解决生活必需，搞好后勤服务。

（32）针对“干部人才培养力度不够”问题。一是党委组织集中学习新修订的《干部教育培训工作条例》。印发《干部教育培训管理办法》《人才队伍建设管理办法》。制定《干部教育培训工作方案》和2024年度工作计划。二是按照《返聘人员管理规定》，返聘2023年退休的两名儿科正高职称人员，继续从事临床服务工作，保证人才的继续使用和不流失。近两年儿科中青年骨干人才中，1人晋升正高职称，2人晋升副高职称，1人通过副高职称评审（待聘）。三是党委专题研究分析研判由副职主持工作的管理岗位，对有合适人选的超声科、监察审计科、保健管理科正职启动了选拔任用工作。四是启动轮岗工作，完成药剂科、院感科、医学装备科、信息科、医教科负责人的选拔、轮岗工作。免去原医教科负责人职务，轮岗1名具有研究生学历的干部任医教科科长。五是免去孕产群体保健科、医学装备科临时负责人，选拔任用1名青年骨干任孕产群体保健科副科长（主持工作），选配1名熟悉医疗业务管理的干部任医学装备科科长。六是修订《职称晋升和内部等级竞聘方案（草案）》，弱化工龄、资历等条件，注重工作量、科研、三新、健康科普等体现人才价值的要素，并在2024年职代会上广泛征求意见。

（33）针对“干部选拔任用程序不规范”问题。一是党委组织集中学习习近平总书记关于干部工作的重要论述、全国组织工作会议精神、《中国共产党组织工作条例》关于干部工作的要求以及《党政领导干部选拔任用工作条例》《芜湖市公立医院领导人员管理办法》等重要文件。党委书记在巡察整改专题民主生活会上针对干部选拔任用工作程序不规范作自我批评。二是制定《干部选拔任用工作办法》，规范干部选拔任用工作。三是规范设置内设管理机构二级科室管理岗位职务和职级，并配备相应管理人员。四是对中层干部档案进行审核，对2名同志的工龄和1名同志的年龄进行了重新认定。五是新开展的干部选拔任用工作中严格按照相关规定进行全程纪实。六是

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

一是加强党建引领，进一步夯实基层组织建设。筑牢基层党组织的战斗堡垒，全面加强党建对业务工作示范引领作用，充分调动干部群众干事创业的积极性、主动性和创造性。坚持把加强党建工作摆在突出位置，全面履行主体责任，坚持“一岗双责”，两手抓、两手硬。认真学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作重要指示批示精神，贯彻落实党的二十大精神和党中央、省市委关于妇幼健康工作部署要求，以高度的政治意识和责任意识持续抓好整改，用整改实际成效作为检验对党忠诚、对人民负责的标尺。

二是强化责任落实，持续抓好整改工作。坚持整改标准不变、措施力度不减，持续加压深化任务落实。对工作中出现的新情况、新任务，要按照此次巡察反馈意见整改落实的要求，继续抓好整改；对已经完成的整改任务，开展“回头看”，持续巩固提升整改成效，坚决防止整改过的问题反弹回潮；对需要一定时间整改的，按照制定的工作方案和时间节点，持续有力推进；对需要长期持续整改的，持之以恒，常抓不懈，逐个销号，确保改到位、改彻底、见实效。

三是建章立制，巩固整改成果。坚持把巡察整改工作与单位中心工作紧密结合起来，与改进工作作风紧密结合起来，与推进妇幼健康事业高质量发展紧密结合起来，着力在加强教育、严格制度、创新机制、强化监督上下功夫，把抓好整改作为改进和推动各项工作的重要契机，强化制度执行，切实把巡察整改成果转化为推动改革、促进发展的强大动力，着力构建管长远、治根本的长效机制，不断推动各项工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0553-3835132；电子信箱：

546011174@qq.com。

中共芜湖市妇幼保健计划生育服务中心

（芜湖市妇幼保健院）委员会

2024年7月8日