在主题教育和纪检监察系统教育整顿工作中,驻市委统战部纪检监察组以强化制度建设为突破口,组织开展深入调研,并结合巡察整改,通过“废、改、立”进一步规范各类规章制度,不断推动综合监督单位各项工作制度化、规范化。
一是督查制度建立与执行。按照本组年度工作要点,下发制度执行情况督查方案,采取查阅资料、谈话了解、组织座谈、问卷调查等形式,深入监督单位了解制度建立情况,重点督查制度制定是否全面覆盖,制度内容是否结合实际,制度执行是否全部到位,制度作用是否真正体现。同时,结合日常监督、线索处置等,查找监督单位在制度执行上的短板漏洞,提出改进措施。
二是督查巡察整改建章立制。结合巡察整改、边查边改,跟踪督查被巡单位建章立制情况,以发现的问题反查制度建立情况,通过巡察整改督查制度执行情况,要求各单位充分地运用好巡察整改成果,对没有的制度立即建立,对不全的制度立即完善,对执行不到位的制度立即整改,并做到举一反三、与时俱进。2023年综合监督单位中两家被巡单位修订完善和新建规章制度共计18项。
三是开展制度执行情况调研。在主题教育中,选择制度执行情况为题开展调查研究,深入监督单位,通过个别谈话、问卷调查、座谈讨论、听取干部群众的意见,认真查找制度建立和执行过程中的短板和漏洞,分析研究应对措施,先后开展谈话16人次,发出调查问卷32份,召开座谈会2个,撰写调研报告1篇,开展研讨1次,提出有关应对措施4个;同时,在座谈中进一步强调制度建立和执行的重要性和必要性,不断提高认识,强化自觉;本组跟进督查,强化制度的执行力。
四是做实调研成果转化。根据主题教育边调研边整改的要求,落实调研成果转化,督促各单位认真开展制度全面清理及各项制度规定的“废、改、立”工作,并形成制度汇编,对照立行立改,进一步夯实基础,真正做到用制度管权、管钱、管人、管事;同时,要求在工作中不断提高思想认识,落实主体责任,自觉执行制度,严格监督检查。到目前为止,综合监督单位共计梳理制度109 项,修订制度26 项,废止3 项,新建12 项。