根据市委统一部署，2020年10月27日至12月31日，市委第三巡察组对中共繁昌区建设投资有限公司进行了巡察“回头看”。2021年3月23日，市委巡察组向繁昌区建设投资有限公司反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、上一轮巡察反馈问题整改落实情况

（一）“2个整改不到位的问题”。

一是保障房租金欠收问题。研究制定《公共租赁住房运营管理制度》、《关于收缴保障房欠租的实施方案》，抓好欠租户租金追缴工作；二是资产盘活不到位问题。研究制定《繁昌区建设投资有限公司国有房屋运营管理规定》、《关于盘活闲置资产的实施方案》，通过现场粘贴招租公告、融媒体推广、长江产权交易所挂牌出让等方式积极宣传，做好资产盘活工作。

（二）针对“2个仍在推进的问题”。

一是担保追偿不到位问题。研究制定《区建投公司追偿工作实施方案》，通过加强走访约谈，督促企业制定还款计划、抵质押资产，应处尽处，发现财产线索及时申请法院强制执行等措施，加强追偿；二是过桥资金和企业借款追缴问题。通过走访约谈相关债务人履行还款义务、向法院申请抵质押、查封资产拍卖等方式追缴借款。

二、聚焦党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署在基层贯彻落实情况

1.针对“政治理论学习教育不够扎实”问题。一是研究制定区建投公司党支部2021年党建工作方案和工作计划、党史学习教育工作方案，坚持“三会一课”制度，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，抓好学习教育活动；二是通过集体学习、交流研讨等方式，深入学习习近平总书记考察安徽和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话指示精神，研究制定《繁昌区建投公司深化国有企业改革方案》，推动公司转型发展；三是认真学习贯彻省市委文件精神，结合公司实际，制定落实“六稳”“六保”工作计划，并抓好落实；四是修订《党员学习教育制度》，建立材料审核长效机制。

2.针对“现代企业制度未有效落实”问题。一是落实“双向进入、交叉任职”领导体制落实；二是研究制定《芜湖市繁昌区建设投资有限公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法(试行)》，明确董事会、支委会、经理办公会权责；三是6月16日召开董事会、监事会，发挥董事会、监事会的经营决策监督作用；四是安保检测公司独立运营，自负盈亏，已实现社会化，建投公司履行出资人职能。

3.针对“担当作为精神欠缺”问题。一是根据区政府〔2021〕1048号抄告单精神，对剩余未盘点移交的11.73万平方米房产已与各行政事业单位签订租赁合同；二是已完成两批次海螺花园破损路面重新铺设、雨水管道修复、新建雨水排放口、修建排水沟等工程；三是根据《繁昌县城区存量安置房安置方案》（繁政办秘〔2020〕7号）文件精神，进一步消化存量安置房；四是根据《繁昌区人民政府办公室关于下达2021年区级项目房屋征收计划的通知》（繁政办秘〔2021〕14号）精神，城区存量安置房用于保障2021年房屋征收项目安置需要；五是针对本地回迁的征收项目，需在商品房开发项目中回购安置房，根据土地出让合同约定及区政府相关文件精神，签订安置房回购协议；六是召开专题会议，研究制定《2021年意识形态工作计划》，意识形态工作纳入国资委对区建投公司的年终绩效考核，纳入区建投公司年度重点工作进行推进；七是修订《网络舆情应急处置工作机制》，抓好信访维稳工作，提高网上信访案件办理及时受理率。

4.针对“金融风险防范不够有力”问题。一是制定财务风险管理制度；二是合理制定年度融资计划，确保全区重点项目建设有序推进；三是制定2021年—2023年公司债务还款计划；四是拟定关于调整繁昌区建设投资有限公司业务收入结算模式的实施意见，促进公司转型发展，持续增强公司融资及运营能力；五是对各镇、开发区借款开展对账、确权工作。

5.针对“项目投资收益率低”问题。一是牵头制定《繁昌区国有企业股权投资管理办法》、制定《芜湖市繁昌区建设投资有限公司外派董事监事管理制度》；修订《区建投公司股权投资业务尽职调查制度》、《繁昌区建设投资有限公司对外投资收益实施规定》；二是邀请外部专家培训投资业务知识，提高员工工作能力；三是中石油项目已与股东方协商一致同比例减资；四是已完成4家科技型企业审计整改工作，完成1家高科技型企业审计工作。

三、聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

6.针对“治党管企主体责任落实不力”问题。一是召开专题会议，研究制定《2020年党风廉政建设工作计划》；二是5月20日邀请驻区政府办纪检监察组及党支部纪检委员对公司班子成员、全体干部职工进行党风廉政建设专题培训，重点解读“两个责任”内容；三是深入开展新一轮深化“三个以案”警示教育，组织观看警示教育片《守正护初心 亮剑肃贪腐》、《镜•鉴》、学习《新一轮深化“三个以案”警示教育读本严重违纪违法党员干部忏悔录选编》、开展集体廉政谈话、通报违纪违法典型案例等方式，运用身边违法违纪案件进行研讨交流，引导党员干部汲取教训、警钟长鸣、廉洁自律、严守防线；四是五一节前通过网络形式廉政提醒、开展集体廉政提醒谈话等活动；五是研究制定《2021年度党风廉政建设工作计划》、《党支部纪检监督工作规则》，确定2名同志配合纪检委员工作，加强纪检队伍建设，做好日常纪检监督等工作。

7.针对“形式主义官僚主义仍较突出”问题。一是修订公司《规章制度汇编2021版》、《网络舆情应急处置工作机制》，研究制定《芜湖市繁昌区建设投资有限公司工程管理制度》；二是制定《芜湖市繁昌区储备土地管护办法》，做好储备土地的管护工作；三是制定《芜湖市繁昌区建设投资有限公司“四送一服”工作实施方案》，安排专人对接“四送一服”平台，走访区内十一家企业，帮助企业解决实际困难；四是推行企业微信考勤打卡制度，严格月绩效考核；五是组织开展日常办公系统考核工作，全体职工成绩全部合格。

8.针对“国有资产管理失规失范”问题。一是制定《繁昌区建设投资有限公司国有房屋运营管理规定》，健全资产管理制度；同时安排专人完善资产台账，定期更新汇总；二是华阳小区、钢铁厂小区门面房已完成正式移交手续；三是制定《关于蔡家塘等5个安置小区占用架空层清理的工作方案》，开展集中清理行动，委托碧桂园物业公司于2021年7月1日起正式进行管理；四是制定国有房屋运营管理规定，每年进行两次房屋安全隐患排查工作；五是完成C级危房的加固工作、D级危房的清理工作；六是开展国有运营房产安全隐患排查行动。

9.针对“财务制度执行不严格”问题。一是修订完善公司财务管理制度（含现金管理制度、应收款管理制度、税务管理制度）；二是制定2021年建投公司内审方案，下步将依据内审方案开展工作；三是2021年6月8日开展了不动产及土地使用权的相关税收政策培训，公司及下属公司20名财务和相关人员参加了培训；四是修订完善《办公用品及办公设备采购管理制度》，印发《关于进一步规范公司徽采商城采购办公用品及耗材的通知》，并组织学习传达，各下属公司分别研究制定了相关制度，规范公司办公用品及耗材采购；五是制定往来款项管理制度，并严格执行；六是制定区建投公司内部往来、债权及相关资产情况审计实施方案，根据实施方案，第三方机构对区建投公司，合署办公公司内部往来进行全面清查，并出具了专项审计报告。

四、聚焦基层党组织建设情况

10.针对“党建工作基础较为薄弱”问题。一是制定《2021年党支部党建工作方案》、《2021年度党建工作计划》、《党史学习教育实施方案》，修订《党员学习教育制度》，并抓好落实；二是围绕建党100周年，认真开展党史学习教育，组织开展赴海螺安置小区志愿服务、责任路段文明岗、参观新四军三支队司令部旧址、革命烈士陵园等红色教育基地、重温入党誓词等，丰富主题党日活动，提升党组织的战斗力、凝聚力；三是结合新一轮深化“三个以案”警示教育，6月16日召开巡察整改专题组织生活会；四是修订《党员党费收缴制度》，并做好收缴、公示和上交。

11.针对“员工队伍建设有待加强”问题。一是结合公司实际情况，修订完善《中层管理人员选拔任用工作规定》，研究制定《中层管理人员竞岗工作方案》，做好中层管理人员选拔任用工作，并严格按照规定履行检查程序；二是研究制定《后备人员培养计划》，明确岗位设置及目标、培养条件、产生的程序、培养措施；三是研究制定《区建投公司职工学习教育培训制度》、《2021年度教育培训方案》，开展各类学习教育活动37次，已开展党史专题（2次）党风廉政专题、党的十九届五中全会精神、税务知识、股权投资及风险防范等专题培训6次。安排3人赴合肥参加融资业务、全省土地业务培训，下一步按照计划开展其它专业知识培训。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话7873919;邮政信箱:繁昌县繁阳镇龙亭东路2号繁昌县建设投资有限公司（钢铁厂安置小区17号办公楼2楼）;电子邮箱：fcjstzgs@163.com。

芜湖市繁昌区建设投资有限公司

2021年9月