根据市委统一部署,2020年5月9日至8月10日,市委第一巡察组对市委政研室进行了巡察。2020年10月19日,市委巡察组向我室反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改落实情况予以公布。
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.“学懂弄通做实”有差距
(1)针对“学习系统性不强、专业化不到位,与党委系统工作相关的学的多,对经济发展、城市建设、社会治理等专业领域知识缺乏全面系统的学习,知识面不够宽”问题。
一是健全完善学习制度,制定室2021年度理论学习中心组学习计划,有计划、有方向、有重点地加强对经济发展、城市建设、社会治理等领域专业知识的学习与研讨,学习系统性、专业化得到新提升。二是采取“请进来”的方式,组织全室干部参加自由贸易试验区建设工作专家报告会。通过理论学习中心组会议专题学习党的十九届五中全会精神,机关干部个人自学有关专业著作,对经济发展、城市建设、社会治理等专业领域知识的学习得到加强。
(2)针对“理论联系实际不紧密,存在学用脱节现象,学习成果没有完全转化为具体工作思路,结合文章做得不到位,部分文稿的前瞻性、指导性、操作性不强”问题。
一是进一步加强对政策理论知识的学习理解,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是《习近平谈治国理政》第三卷和党的十九届五中全会精神。二是改进学风文风,注重理论联系实际,机关干部政策理论水平和对市情理解把握得到加强。三是坚持执行室文稿起草流程办法,注重学习、充分领会党中央及省市委决策部署精神,与相关部门和基层单位加强沟通联系,文稿的前瞻性、指导性和操作性进一步增强。
2.“以文辅政”、“以研辅政”仍有提升空间
(3)针对“精品力作还不多,遇到紧急文稿时,有时满足于‘差不多’、‘过得去’,甚至还出现错字、语句不通等低级错误,文稿质量仍有提升空间”问题。
一是教育引导机关干部力争把每篇文稿打造成精品,机关干部精品意识进一步强化,文稿质量不断提升。二是加强文稿起草制度学习,严格执行文稿校对流程,并把文稿出差错等情况作为党支部“五个一”活动交流发言内容,进行总结反思,文稿“零差错”意识逐渐成为机关干部的工作自觉,严谨细致的工作作风不断加强。
(4)针对“调查研究不够经常,接地气不够。缺乏到基层和先进省市调研,更多的是通过网络、报纸、工作汇报、部门材料等了解掌握情况,对基层最新动态、群众需求以及外地先进经验等掌握不全”问题。
一是制定市委改革办、财经办、党建办2021年调研计划,有针对性加大到基层和先进地区调研力度,调研工作计划性进一步增强。二是有计划地推动机关干部结合双联系、扶贫、陪同领导调研等,到基层开展微调研,每年评选优秀调研成果,自主调研力度进一步加大。
(5)针对“相关政策的拟定与基层实践和群众需求结合不够紧密,创新思维与先进发达省市还有差距”问题。
一是制定重要文件时,通过召开座谈会等方式,充分听取基层意见建议。二是高质量开展调研工作,立足芜湖实际,注重学习借鉴先发地区特别是长三角地区经验做法,增强超前谋划和主动服务意识,着力提高政策文件前瞻性,政策建议的质量进一步提升。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.全面从严治党主体责任压得不够实
(6)针对“当标杆、做表率的意识不强,争当模范机关仍有差距,深入分析和准确把握党的建设特点、规律上,研究谋划不深,示范带动作用不明显”问题。
一是强化争先意识,学习对标习近平总书记在中办考察时提出的“五个坚持”要求,按照“六个过硬”的标准,找差距、补短板、强弱项,提高模范机关创建质量,机关干部走在前、做表率的意识不断增强。二是夯实党建工作,加强对机关党建工作的研究和谋划,每年至少听取两次机关党建工作汇报。室务会按照“同谋划、同部署、同推进、同考核”的要求,对模范机关创建等党建工作进行了部署,“五个一”工作机制得到较好落实,党建与业务的融合度进一步提高。
2.密切联系群众和作风建设有落差
(7)针对“群众观点没有扎根思想深处,政研室干部多来自农村或从基层选拔上来,自认为对基层情况比较熟悉,不愿意深入下去,将主要精力放在了服务领导上,对基层群众关注不够,为民服务意识有所淡化”问题。
一是加强年轻干部群众观点、宗旨意识教育,通过讲党课、学习先进典型事迹等方式,不断筑牢年轻干部“不忘初心、牢记使命”的思想根基,机关党员宗旨意识进一步增强。二是有计划推动机关干部结合双联系、扶贫等工作,到基层开展微调研,对基层实情的了解进一步加深。
(8)针对“作风建设需进一步加强。有时要求县(市)区和市直部门报送材料,存在急发通知催要材料的情况”问题。
增强工作计划性,工作作风得到改进。在筹备市委深改委会议时,提前两周下发预通知,给相关单位预留充裕准备时间,强化“三服务”观念,在改革、党建考核中注重日常管理考核,加强与县市区和市直单位互动交流。
(9)针对“在推进改革工作上,深入部门、县(市)区一线实地了解情况少,更多是采取下发任务提示单、任务督促单等方式,一定程度脱离基层实际”问题。
一是充分发挥8个专项小组在调度、督查、考核中的职能作用,改革任务落实机制得到健全。二是强化“三服务”观念,改革考核中注重日常管理考核,最大限度减轻基层负担。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
1.党的组织生活不够严肃
(10)针对“党内民主监督缺少‘辣味’,平时谈心谈话不深,不敢较真碰硬,相互批评浅尝辄止,有时以工作建议代替批评意见,没有达到‘咬耳扯袖、红脸出汗’的效果”问题。
坚持把经常性开展批评与自我批评作为支部“五个一”活动内容,严肃认真开展谈心谈话,召开高质量机关民主生活会、支部组织生活会,使机关党员在严肃政治生活中得到锻炼,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性进一步增强。
(11)针对“党员组织生活形式单一,支部组织活动质量不高、形式不丰富,多以会议等形式开展,与政研室机关干部工作特点结合不紧”问题。
加强组织建设,丰富党内政治生活。根据政研室工作人员年龄、性格、特长等,创新开展支部主题党日、政治生日等活动,支部组织生活内容、形式不断创新。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0553-3833876;邮政信箱:芜湖市政通路66号政务文化中心A802室;邮编:241000;电子邮箱:swzys0553@163.com。