中共芜湖市委老干部局关于十届市委第十轮巡察整改进展情况的通报

时间:2021-03-12 17:13    来源:芜湖纪检监察网  
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根据市委统一部署,2020年5月9日至8月10日,市委第六巡察组对市委老干部局开展了巡察。2020年10月19日,市委巡察组向我局反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改落实情况予以公布。

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.理论学习不深不实

(1)针对“政治站位不高。2017年11月6日学习十九大报告停留在读文件、简单传达的表面层次,没有座谈研讨、指导融合职能工作”问题

整改情况:一是认真制定局领导班子理论学习中心组2020年度学习计划,中心组全年组织学习23次,进一步提高干部政治素养和理论水平,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;二是加强学习研讨,2020年中心组专题研讨7次,重点围绕学习贯彻党的十九届五中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神等进行专题学习研讨,提升用理论指导老干部工作的能力;三是举办全市离退休干部党支部书记暨老干部工作人员培训班,着力推进离退休干部党支部规范化建设,提升做好离退休干部工作的能力,切实发挥党建引领作用;四是举办全市老干部局长座谈会,交流老干部工作的好经验好做法,进一步推动老干部工作高质量发展。

(2)针对“学习流于形式。2018年1月17日上午,开会传达学习习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式讲话、中纪委全会讲话精神等15项议程”问题

整改情况:一是根据市委要求,结合工作实际,科学安排局领导班子理论学习中心组学习时间、学习内容等,把学习内容和老干部工作政策学习深度融合,以学习指导工作,以学习促进工作,以学习检验工作;二是严格落实局领导班子理论学习中心组学习制度,认真做好中心组学习记录,不断提高领导班子思想政治理论素养和领导能力水平,提升适应新时期老干部工作要求的能力;三是组织全体干部职工通过“学习强国”“安徽干部教育在线”等平台开展学习教育,提升政治理论水平和业务能力,平台学习积分一直位居市直机关前列。

(3)针对“虚构总结材料。2017年度中心组学习总结开展了两项专题研讨,分别是习近平总书记视察安徽重要讲话精神和学习宣传十九大精神,但实际没开展”问题

整改情况:一是局领导班子成员紧密结合全市老干部工作和思想实际开展学习研讨,大力弘扬理论联系实际的学风,坚持学用结合,做到学以致用、知行合一,切实增强学习的实效性;二是2020年局领导班子理论学习中心组两次向市委宣传部报送中心组学习情况,均及时如实报送学习总结材料。

2.党的领导弱化

(4)针对“贯彻习近平总书记重要讲话精神结合实际不紧密、推动乏力。2014年11月26日,习近平总书记在会见全国离退休干部先进集体和先进个人代表时强调,要加强离退休干部党组织建设,直到2019年8月23日,市委老干部局才向市委请示成立芜湖市离退休干部工作委员会”问题

整改情况:一是根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见>的通知》(中办发〔2016〕3号)和《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅印发<关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见>的通知》(皖办发〔2016〕51号)文件精神,深入开展调查研究,广泛征求老干部、老干部工作部门、涉老组织、老干部领导小组成员单位意见,2017年11月份出台《中共芜湖市委办公室、芜湖市人民政府办公室印发<关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见>的通知》(芜市办〔2017〕35号)。探索开展无为县委离退休干部工委、繁昌县老年大学临时党委、芜湖县离退休干部时政班等党建工作试点,不断总结经验,2019年8月成立中共芜湖市委离退休干部工作委员会,为全省第二家;二是在全市开展离退休干部“亮党员身份、在社区奉献”活动试点,市委离退休干部工作委员会组织开展46个社区试点并跟进调研,各试点社区离退休干部党员作用发挥明显,试点活动取得显著成效,广大离退休干部党员主动亮明党员身份,接受社区工作安排,积极参与社区综合治理和各类社会公益活动,充分发挥了离退休干部党员的政治优势、威望优势、经验优势。特别是在疫情防控、防汛救灾、文明创建、法规政策宣讲、社区民主监督、思想道德教育等方面,充分发挥了老干部党员的先锋模范引领作用。为及时总结推广成功经验,鼓励实践创新,将部分优秀案例汇编成册,供全市离退休干部党支部学习借鉴;三是在全省率先探索建立退休干部荣誉退休机制,开展“再启航·再接力”干部荣誉退休仪式暨组织干部党员到社区报到活动,发放《退休干部服务手册》和爱心包,受到广大退休干部的广泛好评和市委、省委老干部局的充分肯定,此项工作已在全省老干部系统试点推广。

(5)针对“议事决策不规范。2019年10月23日和11月18日,分别召开局务扩大会议,研究‘我看辉煌七十年’主题征文评选方案和市委老干局慰问工作制度,均议而不决”问题

整改情况:一是规范会议制度。根据《中国共产党章程》《中国共产党工作机关条例(试行)》及相关规定,结合我局实际,修订完善《局务会会议制度》《局长办公会会议制度》;二是规范会议组织。组织机关全体人员认真学习《局务会会议制度》《局长办公会会议制度》,狠抓会前准备,严抓会议组织,严肃会议程序,提升会议成效。2020年11月至12月召开局务会3次,均实行一事一议。

3.意识形态工作薄弱

(6)针对“责任落实不到位。未将意识形态工作纳入市委老干部局总体工作和重要议事日程,2017和2019年度理论中心组未安排过意识形态相关学习”问题

整改情况:一是制定完善市委老干部局领导班子意识形态工作责任制实施方案,2020年局务会议3次专题研究部署意识形态工作,把意识形态工作纳入局总体工作和重要议事日程,牢牢掌握意识形态工作领导权主动权,确保意识形态工作落实落细;二是把意识形态工作纳入中心组学习重要内容,组织领导班子成员经常性学习习近平总书记关于意识形态工作重要讲话和中央、省委、市委关于意识形态工作决策部署,增强对意识形态工作极端重要性的认识;三是2019年度局领导班子总结报告内容中主动报告意识形态工作,2020年两次向市委专题汇报意识形态工作。

(7)针对“阵地建设不健全。无官方微博、官方网站。老干部活动中心意识形态宣传氛围不浓,缺少决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会等重大宣传主题内容。缺乏网络舆情收集监测、研判引导应对机制”问题

整改情况:一是致力于将“芜湖老干部”微信公众号打造为芜湖老干部工作重要宣传载体,对“芜湖老干部”微信公众号进行改版,设立“银辉发布”“银辉动态”“银辉星耀”“银辉生活”“银辉健康”“银辉转载”等栏目,精选发布内容,全面反映芜湖老干部工作整体情况,提升“芜湖老干部”微信公众号影响力,芜湖老干部微信公众号粉丝人数从6月份的600余人提升至12月底7000余人;二是在“芜湖先锋网”开设“老干部工作”专栏,充分利用省局网站和“安徽老干部”“今日芜湖”“芜湖日报”等媒体平台,加强信息撰写投稿力度,进一步加大芜湖老干部工作宣传力度;三是近两年来,在《芜湖日报》《大江晚报》开设专版,发表弘扬老干部正能量文章和宣传老干部工作文章20余篇,累计十余万字;四是紧跟上级要求,充分发挥老干部活动中心宣传阵地作用,先后更换各类展板、横幅13条(块),加大决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会等重大宣传主题宣传力度;五是研究制定我局《网络舆情收集检测和研判引导机制》,安排人员参加市委网信办组织的网络宣传员培训,我局网宣员被评为全市优秀网络宣传员。

(8)针对“学习贯彻不及时。《习近平总书记关于意识形态工作重要论述摘编》和《芜湖市党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》等重要文件贯彻不及时”问题

整改情况:一是召开局务会议,研究部署意识形态工作,提高政治站位,切实把意识形态工作摆上重要议事日程;二是深入学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述精神,切实增强机关党员干部做好新时期意识形态工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,进一步明晰工作努力的方向;三是组织机关干部进行意识形态应知应会理论测试,合格率达百分之百。

4.贯彻党中央重大决策部署不够有力

(9)针对“融入长三角一体化老干部工作联盟基础薄弱。省委老干部局网站‘经验交流’专栏共发布78篇文章,市委老干部局一篇没有。在创新离退休干部党组织建设、落实全面从严治党、活动阵地、学习阵地建设与中央决策部署、老干部期待有明显差距,对标对表意识不强”问题

整改情况:一是芜湖市委老干部局积极融入长三角一体化老干部工作,于2020年7月加入长三角老干部工作联盟,为安徽省首家。组织征集老干部抗疫书画、剪纸作品参加长三角老干部工作联盟抗疫作品联展,并于2020年10月在芜湖中江书院成功举办“银晖共聚齐抗疫·众志同心护平安”——长三角老干部工作联盟抗疫作品联展(芜湖站)暨芜湖宣城老干部书画作品联展。年度工作计划根据老干部工作特点和新形势新要求,创新谋划长三角老干部工作联盟系列活动;二是进一步加大芜湖老干部工作宣传力度,积极向中组部、安徽老干部、芜湖先锋网等网站投稿,2020年,中组部“离退休干部工作”微信公众号采用2篇,省委老干部局网站刊登各类信息46篇,安徽老干部微信公众号采用15篇,安徽老干部工作交流采用3篇,芜湖先锋网采用16篇,芜湖日报、芜湖新闻网、今日芜湖等媒体采用5篇次;三是成立中共芜湖市新四军历史研究会支部委员会、中共芜湖市关心下一代工作委员会支部委员会、中共芜湖市秋叶红网络支部委员会等非建制性功能型党支部;在全省率先建立干部荣誉退休机制,积极引导干部退休时到社区报到,亮党员身份,奉献余热,受到市委的肯定。编印《银辉耀江城——芜湖市老干部风采录》和《学习与参考》共计1万余册向全市广大老干部发送。建立“芜湖老干部”微信公众号,持续推送老干部政策方针、学习活动、宣传报导等。积极发挥老年大学、关工委等老干部增添正能量活动阵地作用,中央电视台新闻频道《新闻直播间》栏目2020年12月播出“芜湖老年大学跨越数字鸿沟,开展老年人智能技术教育”。我市4个老干部单位、10名老干部获得全国、全省先进集体、先进个人荣誉称号。

(10)针对“统筹推进新时代老干部工作使命感不强。没有建立特困离退休干部及遗属关爱帮扶、看病就医绿色通道、家庭医生、精神慰藉等精准化服务机制,制度建设滞后。党支部建设和政治工作弱化,离退休干部党员的双向共管责任存在真空,组织建设不力”问题

整改情况:一是组织机关党员干部深入学习习近平总书记关于老干部工作的重要论述和老干部工作政策,认真开展学习交流研讨和机关干部岗位练兵活动,强化政治担当,增强使命感责任感,努力做到让党委放心、让老同志满意;二是完善老干部工作抓落实的长效机制,牵头制定《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》;修订完善《市委老干部局慰问工作制度》和《关于进一步规范副县级以上离退休干部治丧工作的意见》,并严格按制度要求开展慰问工作;协调市民政局等部门将慰问困难离退休干部、老党员及遗属列入市年度慰问计划,2020年发放离休干部遗属困难补助15万余元;调研督导建立离休干部看病绿色通道落实情况,全市4家三甲医院建立和完善离休干部看病绿色通道;三是发挥市委离退休干部工作委员会作用,坚持做到“一方隶属、多方管理”,按照“有利于教育管理、有利于参加活动、有利于发挥作用”的原则,组建离退休干部党组织,持续做好机关干部荣退和退休干部党员进社区作奉献,努力实现离退休干部服务管理全覆盖。

(11)针对“推进离退休干部高质量转型发展谋划不深。顺应老龄事业发展趋势,坚持社会化管理服务方向举措不多,打造‘辐射海内外的国际化文化康养基地和生态宜居首选地’有口号化倾向”问题

整改情况:一是注重从精神上关爱离退休干部,大力加强对“双高”期离休干部心理关怀、空巢独居老干部的精神慰藉、老干部文化需求等问题的研究,探索精准化服务管理的新举措;二是建立和完善全市离退休干部管理服务平台,修订完善《市委老干部局慰问工作制度》等,探索为老服务“信息化、精准化、规范化”建设之路。加强与民政、卫健、医保等部门协作,争取为老同志提供更多更好的社会化服务。响应市委号召,加大招商引资工作力度,邀请中国交建、新城控股、蓝城股份、绿地控股等国内大型养老地产企业到罗兰小镇、江北大龙湾实地考察,在《解放日报》《中国老年教育》等报刊发表文章,积极宣传推介芜湖优良的生态康养条件。

(12)针对“防范化解安全风险意识不强。疫情期间开放时对出入人员管理不严”问题

整改情况:一是加强老干部活动中心工作人员安全教育,进一步提升安全意识和管理水平;二是制定活动中心安全大检查工作方案,认真开展安全大检查工作,对中心活动设施、用水、用电、周边环境进行全面排查,对检查出来的安全隐患及时排除,对过期的消防器材进行全部更换;三是严格执行疫情期间活动中心管理规定,加强进出人员、车辆管理,认真做好疫情防控体温测量、人员登记、核验安康码、消毒通风等工作。

5.工作落实中聚焦中心任务不够

(13)针对“发挥老干部余热不热。组织老干部为市委市政府建言献策、共筑中国梦方面挖掘不深,抓的不实”问题

整改情况:一是积极引导关工委、新四军研究会等老干部群团组织及广大离退休干部积极发挥作用。在2020年抗击疫情战斗中,广大离退休干部发挥政治优势、经验优势和威望优势,带头传播好声音,带头发挥正能量,据不完全统计,仅市区离退休干部就捐款74.9万元,6000余名老干部战斗在“抗疫”工作一线,创作了2000余篇(幅)诗歌、散文、书画作品,市委老干部局在芜湖老年大学、芜湖老干部微信公众号和《大江晚报》开设专栏刊登,受到了省委领导的肯定。2019年芜湖县退休干部杨良金荣获全国离退休干部先进个人表彰,并受到习近平总书记亲切会见;2020年全市9名个人、4个集体荣获省委“双先”表彰;二是开展“我看脱贫攻坚新成就”主题征文活动,共收到征文299篇;组织开展“见证长江大保护、建言江北新发展”市级老干部座谈会,老领导们踊跃发言,积极建言献策,与市委、市政府领导共商芜湖建设大计。与市委组织部联合出台《关于开展离退休干部“亮党员身份、在社区奉献”活动试点的意见》,成功举办首次市直机关干部荣誉退休活动仪式,反响热烈。协助老年大学、关工委等涉老组织积极开展正能量活动。制定完善《市委老干部局征集意见建议工作规则》,持续开展征文、意见建议征集活动,保障老干部建言献策渠道畅通。

(14)针对“运用新媒体营造正能量活动覆盖面不够广。创建品牌‘银辉耀江城’社会参与、知晓率不高”问题

整改情况:一是紧密围绕“银辉”品牌打造,依托“芜湖老干部”微信公众号载体,通过合理设置公众号栏目内容,确保公众号等新媒体新闻更新频率快、内容新颖,有效吸引广大离退休干部和老干部工作者主动关注;二是在老年大学开设智能手机使用班,开展“数字鸿沟”扫盲专项行动,提升老年人群利用智能手机能力,加强微信公众号等新媒体使用培训;三是充分利用各类媒体平台,加大信息宣传力度,扩大“银辉”品牌影响力。2019年在芜湖传媒集团演播大厅,组织开展以“讴歌新时代 银辉耀江城”为主题的芜湖市离退休干部为党和人民事业增添正能量推进会暨“不忘初心 牢记使命”主题党日活动,500余名离退休干部现场参加,活动实况通过电视、网络等媒体直播并多次重播,在全市老干部群体引起较大反响。主要做法被中组部“离退休干部”微信公众号、搜狐网、安徽老干部、芜湖先锋网等媒体专题报道;四是组织编印《银辉耀江城--芜湖老干部风采录》,深入挖掘、总结、宣传离退休干部先进事迹,推广老干部开展志愿活动的好做法好经验,引导激发广大老干部开展正能量活动的积极性、创造性。

(15)针对“脱贫攻坚办法不多。以走访慰问、经济救济为主、技术、项目扶贫少,激发贫困群众内生动力不足,可持续性不强”问题

整改情况:一是2020年局务会议6次专题研究部署脱贫攻坚工作;二是发挥老干部经验优势,组织市关工委老领导到象山村针对致贫原因、村级交通水利瓶颈等“把脉问诊”,建言献策,研究脱贫路径;协调市交通运输局、市水务局争取项目资金20万元,完成象山村大兴圩东埂440米加固工程;联系企业家对象山村实施救济帮扶、赈灾济贫、加强村级硬件设施建设;积极对接市体育局为象山村打造“全民健身苑”活动场所,将于2021年上半年投入使用;三是领导班子成员每月到象山村走访,与村两委、扶贫工作队一起积极谋划象山村振兴之策,介绍贫困户外出务工、帮助贫困户购买鸡苗、联系市传媒集团打开农产品销路、对贫困户实施扶贫驿站工作技能培训,组织“以困帮困”活动激发贫困户劳动致富的内生动力;组织局机关干部捐款捐物,实施精准帮扶;实施“老干点亮象山”工程,从单位专项经费中拨款1万元为象山村安装路灯12盏,改善农民出行条件;四是为象山村发展集体经济出谋划策,积极协调市农业农村局为象山村争取“一村一品项目”,扶持乡村本土产业,实现村集体经济增产增收。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

6.两个责任落实不到位

(16)针对“主体责任虚化。2013年以来,只在2018年发文对机关党建工作进行部署;在《全市老干部工作要点》中,8年只用一句‘加强机关党风廉政建设和反腐败工作’部署党风廉政建设工作”问题

整改情况:一是印发《2020年市委老干部局机关党建工作要点》,对局机关党建工作进行部署,明确5个方面15项工作任务。领导班子成员坚持每季度给全体干部党员上党课。2020年局务会议4次专题研究机关党建工作,并结合我局实际和老干部工作特点研究出台《机关党建工作责任制》,明确责任分工,强化党建工作责任落实;二是2020年局务会议6次专题研究部署党风廉政建设工作,强化局领导班子抓党风廉政建设主体责任,加强党风廉政建设工作部署和落实;三是局领导班子认真组织学习《党章》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等法规制度和中央、省委、市委关于全面从严治党的文件会议精神,切实提高政治站位,强化领导班子抓机关党建和全面从严治党主体责任意识。

(17)针对“一岗双责落实不到位”问题

整改情况:一是2020年班子成员在加强个人自学的同时,参加局务会、理论学习中心组学习、支部党员大会等集体学习,认真学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等法规制度,切实增强履行党风廉政建设工作责任意识。局务会议6次专题研究部署党风廉政建设工作,主要负责同志与班子成员及中层干部开展谈心谈话11人次,分管领导与分管部门开展谈心谈话13人次,对分管部门开展党风廉政建设工作督查8次,给全体干部职工上党课4次,加强“一岗双责”落实,注重抓早抓小、预防提醒;二是认真开展廉政风险隐患排查,修订完善《市委老干部局廉政风险点及防控措施》,对分管领域各风险环节及防控措施逐一审核,共细化完善防控措施20条,进一步增强措施的针对性、实效性和操作性。

7.整治形式主义、官僚主义不彻底

(18)针对“会议制度执行不严。2018年和2019年共召开局务会议71次,是‘原则每月一次’的3倍”问题

整改情况:通过规范会议制度、严肃议事程序和严格会议组织,提升工作决策的精准化、民主化、规范化、科学化;认真规范、原汁原味地做好会议记录,及时归档,妥善做好会议资料和档案长期保管存档工作。局务会相关议程和内容均做到记录正规、纪要规范。

(19)针对“调查研究不够深入。除主题教育外,没有征求基层意见建议、全面深入了解实际。2013年至2019年共进行15个调研专题,只有1个应用推进”问题

整改情况:一是为建立完善离休干部看病就医绿色通道,联合市卫健委深入各大医院进行督导调研,督促弋矶山医院、一院、二院、中医院出台了《离休干部看病就医绿色通道制度》;为探索离退休干部社会化养老,深入丰华、滨江、蕾娜范、罗兰小镇等养老服务机构调研,为做好精准化服务老干部工作掌握第一手材料;为推进离退休干部党支部建设,在全市46个社区进行党建工作试点,总结提炼成功经验,加以推广应用;二是深入基层,加大调研工作力度。2019年以来,共有11篇次调研报告被《中国老年教育》、《开心老年》、省委老干部局《探索与思考》等报刊收录;探索设立非建制性功能型党组织、荣誉退休机制、“亮党员身份、在社区奉献”活动等多项调研成果应用推进,有关经验做法在全省老干部工作会议上作典型发言介绍。市委老干部局连续五年被省委老干部局评为“全省老干部调研工作先进单位”。

(20)针对“政务公开不全面。通过市委组织部老干部工作网页只公开了部门预决算,没有其他公开事项”问题

整改情况:组织学习《中国共产党党务公开条例(试行)》《中华人民共和国政府信息公开条例》等党务政务公开法规,在市委组织部“芜湖先锋网”老干部工作网页公开市委老干部局主要职责、内设机构、“三公”经费预算、政策法规及重要工作动态等16项内容。充分利用省委老干部局网站、“安徽老干部”和“芜湖老干部”公众号,积极宣传和公开老干部工作各项活动。

8.执行中央八项规定精神不坚决

(21)针对“厉行节约过紧日子观念不强。2019年租车费用7.9万元,是2016年1.83万元的4.3倍”问题

整改情况:一是认真组织学习《芜湖市会计代理核算相关文件汇编》有关文件,严格规范公务用车使用,实行车辆租赁定点管理制度;二是经局务会讨论通过,修订完善《市委老干部局公务用车管理制度》;三是本着工作需要,坚持厉行节约、从严控制、规范管理、讲求效率原则,严格租车程序,2020年租车费用支出为7.03万元,同比2019年租车费用减少11.01%。

9.财务管理不规范

(22)针对“专项资金使用不规范。2018年12月,将工会经费7504.8元直接调到日常公用经费结转科目中”问题

整改情况:一是在市财政服务中心工作人员指导下,2018年12月已对记账凭证科目录入错误进行纠正;二是督促会计人员加强对《芜湖市会计代理核算相关文件汇编》等有关内容学习,提升工作标准,严格执行财务管理规定,规范日常会计记账和专项资金使用,做到会计记账使用经费科目和录入凭证科目一致。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

10.党组织建设不够有力

(23)针对“党建主体责任落实不全面。2013年至今,未将离退休干部党组织建设纳入市委老干部局工作要点,教育管理缺失,没有建立党建工作责任制”问题

整改情况:一是市委老干部局工作要点每年均对离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设进行部署,组织指导全市离退休干部党建工作;二是2020年度局务会议4次研究部署机关党建工作,建立党建工作责任制,加强党员教育管理,明确班子主体责任,按要求向市委、市直机关工委报告党建工作;三是离退休干部党组织建设工作纳入全市离退休干部党支部书记暨老干部工作人员培训班重要内容,确保全市离退休干部党建工作扎实推进、取得实效。

(24)针对“党内政治生活不够严肃。2017年2月11日领导班子民主生活会以表扬和希望代替批评,没有红脸出汗的辣味”问题

整改情况:一是认真组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和党建会议精神等,提高领导班子的政治站位和思想认识,严格落实全面从严治党主体责任;二是局领导班子按照市委的部署要求,在深入学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。2020年6月12日召开中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨深化“三个以案”警示教育专题民主生活会,严肃开展了批评与自我批评,班子查找问题8个,班子成员自我批评查找问题30个,互相批评问题16个,制定整改措施95条;2021年1月26日召开2020年度民主生活会,严肃开展了批评与自我批评,班子查找问题10个,班子成员自我批评查找问题46个,互相批评问题13个,制定整改措施129条,达到了“红脸出汗”的效果。

(25)针对“‘三重一大’制度执行不严”问题

整改情况:一是修订完善《机关内部控制建设制度手册》,对相关财务制度进行全面梳理,对涉及经费管理、采购、招标、日常管理等相关规定进一步明确,并在日常工作中加以严格落实;二是进一步完善“三重一大”事项决策制度,凡属“三重一大”事项均经局务会议集体讨论研究决定,充分发挥局领导班子的集体核心领导作用;三是规范会议记录和资料存档工作。2020年研究“三重一大”相关议题共13次,均形成会议纪要;四是主动接受纪委监委监督。局“三重一大”事项均做到会前必征求派驻纪检监察组意见,并主动邀请派驻纪检监察组全程参加,接受监督指导。

11.选人用人工作存在不足

(26)针对“干部选拔任用程序不规范。2015年11月提拔两名科级干部,没有预审和批复材料,个别谈话在动议酝酿会议之前”问题

整改情况:一是局领导班子理论学习中心组认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,提高依法依规选人用人的思想认识;二是局机关干部选拔任用工作中,认真制定方案报批,严格按照程序和规定开展,做到程序规范,执行严格,确保公平公正公开,树立正确的选人用人导向。发挥派驻纪检监察组的监督、把关作用,在选拔任用干部时充分征求意见,做到事前、事中、事后监督全覆盖。

(27)针对“干部人事基础性工作薄弱。干部任前审查备案表和干部任免审批表填写的入党时间和工作时间不一致,缺失全程纪实材料”问题

整改情况:一是督促局机关组织人事干部加强对干部人事档案工作的学习,提升干部档案管理水平;二是局办公室牵头对局管理的干部档案进行再审核,做好补缺补漏和核实调查,并全程进行纪实,不断健全完善干部档案信息,提高干部档案基础管理规范化水平。

12.问题整改不力

(28)针对“审计问题不纠正。2014年市审计局支出固定资产管理不规范问题,2019年市审计局审计时发现上述问题仍然存在”问题

整改情况:单位财务人员已于2020年5月19日整改到位。一是通过组织学习《芜湖市会计代理核算相关文件汇编》有关文件,增强固定资产登记的时效性;二是加强资产人员管理,定期对资产账目进行清点,做到定人、定位、定职;三是实时做好固定资产登记、资产卡片管理工作,确保单位资产账、卡、物相符。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0553-5881829;邮政信箱:芜湖市政通路66号政务文化中心A824室;邮编:241000;电子邮箱:whlgb2018@163.com。



中共芜湖市委老干部局

2021年2月19日

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