中国共产党芜湖市第十届纪律检查委员会第五次全体会议决议
（2020年3月24日中国共产党芜湖市第十届纪律检查委员会第五次全体会议通过）
中国共产党芜湖市第十届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月24日在芜湖举行。出席全会的市纪委委员41人，列席57人。
市委书记潘朝晖出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员出席会议。
全会由市纪委常务委员会主持。全会认真学习领会十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会精神，总结2019年纪检监察工作，部署2020年任务，审议通过了晁新同志代表市纪委常委会所作的《监督保障执行促进完善发展为全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习了潘朝晖同志的讲话精神。一致认为，讲话科学分析了我市管党治党的总体形势，明确提出了当前和今后一个时期的总体要求和重点任务，并强调要纵深推进“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育，持续整治形式主义官僚主义。潘朝晖同志的讲话，全面贯彻了十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，认真落实了省纪委十届五次全会部署要求，完全符合芜湖实际，对于全市一以贯之、坚定不移全面从严治党具有重要指导作用。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会、坚决贯彻执行。
全会认为，2019年，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛起管党治党政治责任，坚定不移严规矩、正风气、净生态，推动全面从严治党向纵深发展。全市各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，纪检监察各项工作取得新成效。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进巡视整改，肃清“陈、杨”遗风遗毒遗痕，以强有力的政治监督推动党中央重大决策部署落到实处，坚定不移践行“两个维护”。稳步推进市委巡察全覆盖，深化县区交叉（提级）巡察，利剑作用充分彰显。坚持标本兼治，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，积极发挥查办案件治本作用，深入开展专项治理，反腐败斗争压倒性胜利巩固发展。深入推进纪检监察体制改革，不断提高纪检监察工作规范化法治化水平。做细做实日常监督，深化运用“四种形态”，监督执纪问责实效不断增强。大力整治形式主义官僚主义，锲而不舍落实中央八项规定精神。深入开展群众身边腐败和作风问题整治，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。从严从实加强纪检监察机关自身建设，打造高素质纪检监察干部队伍。全会在肯定成绩的同时，实事求是分析了存在的主要问题，要求高度重视，采取有效措施加以解决。
全会提出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会和省纪委十届五次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为统筹推进疫情防控和经济社会发展、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、打造现代化创新之城提供坚强保障。重点抓好以下六个方面工作：
第一，不断加强政治建设，坚决做到“两个维护”。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固深化主题教育成果。深入推动政治监督，加强对坚持中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、落实全面从严治党责任，以及贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，确保政令畅通。加强政治生态建设，持续推动省委巡视反馈问题整改，肃清“陈、杨”流毒。
第二，坚持以人民为中心的工作导向，集中整治群众反映强烈的突出问题。聚焦中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫出列后落实“四个不摘”要求情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。持之以恒落实中央八项规定精神。
第三，持续深化纪检监察体制改革，推动完善监督体系。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，建立下级纪委书记、监委主任向上级纪委监委述职等制度，推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。探索开展市属国有企业和高校派驻监督，督促指导县（市）区全面完成深化派驻机构改革任务。健全基层纪检监察组织制度和工作机制。深化“小微权力”监督制约机制建设，为探索基层治理体系现代化提供芜湖经验。
第四，发挥纪委监委专责监督作用，加强对权力运行的监督。协助党委健全全面从严治党制度，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。紧盯关键问题、关键领域、关键少数、关键节点，围绕权力运行各个环节，推动职能部门履行主体责任和监管责任。强化日常监督，实事求是运用“四种形态”。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度。
第五，持续深化政治巡察，高质量推进巡察全覆盖。完成十届市委巡察全覆盖，继续深化县区交叉（提级）巡察。推进巡察工作规范化建设，落实巡视巡察上下联动机制。继续开展建档立卡贫困村巡察“回头看”。强化巡视巡察成果运用，压实整改主体责任，加强整改日常监督，督促提升整改成效。
第六，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。对十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚决查处资源、土地、规划、建设、人防、工程、金融等领域的腐败，严肃查处国有企业存在的腐败问题。充分发挥反腐败协调小组作用，一体推进追逃防逃追赃。做深查办案件“后半篇文章”，推动重点领域监督机制改革和制度建设，分行业、分领域、分层级精准开展警示教育，加强廉洁文化建设。
会议强调，各级纪检监察机关要提高政治站位，协助党委以新的举措和办法纵深推进“三个以案”警示教育，持续整治形式主义官僚主义，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保障。要在以案示警中受警醒、明法纪，督促各级党委（党组）深入学习习近平总书记关于全面从严治党、力戒形式主义官僚主义等重要论述，自觉同党中央要求对标对表。要在以案为戒中严对照、深检视，督促各级党委（党组）深入查找形式主义官僚主义顽固性、反复性、变异性等具体表现，尤其要对脱贫攻坚中的问题再对照、再检视。要在以案促改中强整改、促提升，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等突出问题，促进形成求真务实、担当作为的新风正气。
会议提出，要打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。抓好模范机关建设，加强市纪委常委会政治建设，在坚决做到“两个维护”上带好头。推进专业化建设，加强学习调研培训和实战练兵。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，以实际行动兑现“打铁必须自身硬”的庄严承诺。
全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、担当作为，不断开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、打造现代化创新之城作出新的更大贡献！