“小微权力”关系到广大人民群众的切身利益,为了加强对村干部权力运行的监督制约,进一步强化各镇街“小微权力”监督制约体系,让“小微权力”在阳光下运行。近年来,鸠江区纪委监委在落实小微权力监督制约机制方面坚持两手抓:一方面加大对村级小微权力的监督力度,不断扎紧关住小微权力的制度笼子;另一方面,督促各镇街强化宣传引领、提升办事效率、优化服务体验,维护群众的切身利益。
抓监督:把监督的触角延伸到最后一公里
厘清权力边界,交出权力“家底”。“小微权力虽小,但是它直面群众,如果得不到有效监管,那将直接损害群众利益。”区纪委监委在工作会议上多次强调一定抓好小微权力监督制约,让群众更有获得感。区纪委监委牵头,督促区直各职能部门根据办事项目,列出“小微权力”清单目录和具体办事项目,以“一事一流程图”的方式制定“小微权力”清单流程图,对每一项应办事项的法律法规依据、范围界定、办理主体、办理方式、办理时间、纪律规定等一一予以明确,扎实了权力的笼子,为镇街抓好小微权力公示公开提供遵循。
线上线下同公开,定期交出“明白账”。“‘小微权力’就是好,办事查询不用跑!”这是鸠江区各村居工作人员宣传小微权力清单工作的的顺口溜,也是登陆使用小微权力网络监督平台群众的共识。区纪委监委坚持将抓好村居线上线下公示公开工作作为推深做实小微权力清单工作的着力点,督促各镇街规范小微权力公示项目、明细及周期,及时在小微权力网络监督平台和线下公示栏公示办事结果,让群众多渠道了解事项办理结果。通过不定期抽验群众登陆平台,保障群众无障碍登陆查询办事结果。
畅通群众监督举报渠道,及时发现整改问题。在权力运行过程中,出现问题和矛盾怎么办?区纪委监委本着“让群众知情、让群众参与、让群众监督”的理念,督促镇街在社区醒目位置公布村居纪检委员、居务监督委员会成员照片、姓名和职务,公布区纪委监委和镇街纪工委的监督举报电话,让群众能够发现问题随时举报,有效杜绝了推诿扯皮、故意刁难、吃拿卡要等现象发生,将监督延伸最后一公里。
提服务:以规范优质的服务提升群众获得感
抓宣传提升服务群众覆盖率。为让“小微权利”清单制度这一惠民、利民的政策深入人心,区纪委监委协同各镇街印发小微权力事项漫画、小微权力网络监督平台操作流程图等宣传资料,充分利用电子显示屏、宣传栏等固定载体做好宣传,并通过发送短信、政务公开、入户宣传等形式向群众宣讲“小微权力”清单制度,各镇街纪工委督促辖区内社区纪检委员手把手教会群众操作小微权力网络监督平台,提高群众知晓率和参与度。
抓培训提升村居服务水平。“小微权力”运行得好不好,关键还是看工作人员是否熟悉流程,是否按流程办事。区纪委监委将“小微”权力清单制度纳入基层干部经常性教育培训计划中,充分利用理论中心组学习、党员培训、交流会、知识竞答等多种形式,促使党员干部真正掌握“小微权力”清单内容,营造学清单、知清单、用清单的良好氛围。
抓运行提高群众服务满意度。“所有的监督和红线都是为了规范,规范之后,我们还要更进一步,力争优质服务,让群众满意。”新裕路社区党总支书记在参加街道社区纪检例会上说。
前来办事的群众也表示:“小微权力搞得好,现在办事确实效率高了,我们最多跑一次,办理程序和结果全公开,没有什么扯皮的,矛盾也就自然没有了。”(芜湖市纪委监委)