建设廉洁政府、持之以恒正风肃纪,打造持廉守正、勤政为民的公务员队伍,是我市政府系统每年都要专题部署并不断深入推进的重点工作。过去一年,全市政府系统在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督下,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,系统深入贯彻全面从严治党部署和要求,紧密结合政府工作实际,采取有力有效举措,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。
以党风廉政建设助推高质量发展
芜湖县设立的全市首个县级“G60科创走廊九城市‘一网通办’综合服务窗口”,受到了广大投资商的广泛好评。该窗口为跨地市投资企业提供接受咨询、协调联系、代收材料、代发证照等服务。今年4月1日,该县还在全省率先推出“零成本”办企业试点工作,设立企业印章免费刻制项目,免除企业开办环节唯一的涉企费用,每年可减免企业开办成本近100万元。芜湖县县政府主要负责同志表示:“芜湖县持续将‘放管服’改革作为转变政府职能和优化营商环境的关键举措与重要突破口,创新工作思路,突破改革瓶颈,着力为企业‘松绑’,为群众‘解绊’,为市场‘腾位’,努力提高人民群众的获得感和满意度。”
过去一年,全市政府系统牢固树立抓好党建是最大政绩理念,认真做好省委巡视反馈意见整改,扎实开展“讲严立”专题警示教育和“六清六提升”专项行动,坚决肃清“陈、杨”遗毒遗风遗痕;认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委深入推进作风建设的规定精神,不断巩固拓展作风建设成果;严格执行国务院“约法三章”,“三公”经费继续压减,驰而不息纠正“四风”,严肃查处违反中央八项规定精神问题,精准有力惩治腐败。
作风正,则事业兴。全市政府系统以抓铁有痕、踏石留印的决心推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,推动形成正气充盈的政治生态,为促进全市经济社会高质量发展提供坚强政治保证。
以反腐倡廉促进效能政府建设
“放管服”改革深入推进,优化政府权责清单、公共服务清单、行政权力中介服务清单,开展“减证便民”,政务服务事项申请材料精简57%,市级行政审批仅保留181项,全程网上不见面审批事项占比93.7%,全年减轻企业税费负担121亿元,减轻社保缴费负担13.4亿元,市场主体达27万户,其中企业数量8万家,增长19%……芜湖政府系统在推进简政放权中,不断提升服务效能。
以市市场监督管理局为例,该局把推行“双随机、一公开”监管作为深化“放管服”改革、创优“四最”营商环境的重要举措,实现“双随机、一公开”抽查全流程电子化、透明化,做到了全程留痕、责任可追溯。该局主要负责同志认为,“双随机、一公开”在政府简政、企业减负的同时,有效避免了人情监管、随意检查、任性执法,从机制上压缩了权力寻租的空间,从源头上减少了腐败滋生的风险。
做出类似尝试的还有市税务局。该局着力于增强服务质效,不断提升纳税人的满意度和获得感,进一步优化营商环境,对全市5.32万户企业开展包保服务,实行网格化管理,层层包保全覆盖,做到“单位包片、税干包户”,逐笔核实退税疑点数据,加强与银行、人社部门配合,简化程序、便捷办理,完成退税12.3万笔、1471万元。
效能政府建设的关键点之一,是提振广大公务人员特别是领导干部的干事创业激情。根据中办《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,我市制定实施意见和配套办法,激励广大干部履职尽责、干事创业。同时,深入开展“三查三问”,围绕三大攻坚战、安全生产、食品安全等重点领域开展全市重点工作落实情况专项督查,开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治,坚决查处发生在民生工程、“三资”管理、征地拆迁等领域的违纪违法行为,进一步提升政府在人民群众心目中的良好形象。
正风肃纪为“四个走在前列”提供保障
5月30日,市政府召开第二次廉政工作会议,市政府主要负责同志在会上表示,全市政府系统要以党的政治建设为统领,深入贯彻落实全面从严治党要求,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把党风廉政建设与经济社会发展工作同部署、同推进、同考核,做到两手抓、两手硬,以廉洁政府建设,推动政府职能转变、效能提升,作风转优、责任落实,确保完成今年经济社会发展主要目标任务。
2019年全市政府系统党风廉政工作主要着力于落实减税降费,以降低企业税费成本,激发市场主体活力,稳定各方预期。推进简政放权,为主体减负,使权责清单、“减证便民”再优化;为市场减压,使政务服务、市场监管再提效。遏制腐败问题,保持惩治腐败高压态势,深入开展专项治理,坚决查处涉黑涉恶腐败问题。控制行政成本,管好预算“盘子”,压缩行政“花销”,防止资金“趴窝”,等等。
市政府领导强调,各级政府要坚定不移把党的政治建设摆在一切工作首位,旗帜鲜明讲政治,把对党忠诚作为最根本最重要的政治要求。要着力在日常监督、长期监督上下功夫,切实做到监督常在、形成常态。要深入推进政府系统各个领域政务公开,强化权力运行监督制约,把权力晒在阳光之下,提高政府公信力。要以“功成不必在我、功成必定有我”的境界,确保各项工作落实,为建设“六宜”芜湖、推动芜湖实现“四个走在前列”提供坚强保障。